Silvia
Núñez Esquer
Hermosillo,
Son., 13 noviembre 2012.- Los foros de armonización legislativa son importantes
porque nos permiten adecuar las leyes
secundarias con lo que se establece a nivel constitucional, de las convenciones
internacionales y a nivel de los tratados internacionales, afirmó Adela Ricaud
Gamboa.
La
Magistrada del Poder judicial del Estado de Sonora, dijo que en Sonora nos falta
armonizar con lo que está vigente, establecer un deber de debida diligencia que
tengan los ministerios públicos cuando investigan delitos de violencia
intrafamiliar o el homicidio por causas de género como se llama aquí en Sonora.
La
magistrada del Primer tribunal unitario regional de circuito especializado en
justicia para adolescentes expresó que cuando se trata de un feminicidio u “homicidio
por razones de género” como está plasmado en el Código penal del Estado de
Sonora, se debe eficientar y hacer justa
la reparación del daño material y moral a favor de las víctimas y ofendidos de
los delitos.
En el marco
del Primer Foro de armonización legislativa en materia Civil, Penal y Procesal,
realizado en esta ciudad y convocado por el Instituto Sonorense de la Mujer,
Ricaud opinó que es necesario en Sonora tipificar el feminicidio como delito
autónomo, ya que como está descrito actualmente, es decir como homicidio
calificado, se aducen razones de género, pero el problema es que no se define
qué son razones de género.
Por ello,
la forma en que se tipificó el feminicidio en el código penal federal le parece
correcta, pues dice lo mismo, pero explica qué son las razones de género, y eso
describe más apropiadamente lo que es un feminicidio.
El aspecto
de la documentación de la violencia de género, también incluida en la Ley de
acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, se encuentra limitado a
nivel de registro y estadísticas en el ámbito de la violencia intrafamiiar. No
obstante que se tiene un marco jurídico de avanzada, no puede quedarse sin
armonizar con los preceptos internacionales, pues es un paso que tenemos que
seguir dando siempre, advirtió.
A cinco
años de publicada, La Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia para el Estado de Sonora, tiene algunos aspectos que deben ser
revisados, como por ejemplo lo referente a las órdenes de protección que
contemplan un periodo muy corto.
Algunas otras
cuestiones técnicas deben armonizarse internamente. Ejemplo de esto es que en
la Ley de atención de la violencia intrafamiliar se permite la mediación,
mientras en la Ley de acceso está prohibida.
Tenemos una
obligación inmediata de quitar la disposición que permite la mediación pues ésta no puede darse entre dos
personas que no están en un plano de igualdad, afirma.
Desde su
perspectiva los aspectos que deben quedar subsanados después del foro de
armonización legislativa son entre otros: establecimiento correcto de la reparación del daño, debe quedar regulado el
feminicidio, se requiere tipificar el fraude familiar, y debe quedar tipificada
la discriminación.
Debe quedar
establecido que si la reparación no la
pide el ministerio público, o el juez no resuelve con respecto de ella, se
comete un delito. “Que quede establecido que se comete un delito si no se actúa
con el debido deber de diligencia”, enfatizó.
En el caso
de la violencia sexual, tipificada en la Ley de acceso, es el médico quien tiene que determinar el tiempo de
embarazo para saber si se puede practicar el aborto en caso de ser víctima del
delito de violación, pero es el juez quien debe dictar la autorización.
Opina que en
general en los años de existencia de la Ley de violencia intrafamiliar publicada
en 1999 se ha avanzado. Se pudo incorporar la violencia económica, se avanzó al quitar la
reiterancia para acreditarla, se avanzó en los convenios que hoy día se hacen, y
se incorporó una evaluación psicológica del agresor.
Puede haber
unos pequeños retrocesos, pero se pueden corregir a través de estos foros, comentó
Adela Ricaud. Siempre tenemos que estar pendientes de los estándares
internacionales porque la violencia no es algo concreto, sino que va cambiando
y tenemos que ir modificando medidas para ir atacando este flagelo que afecta principalmente
a las mujeres. Debería ser una vez al año por lo menos, concluye.
Delitos
sexuales difíciles de acreditar
La
directora de atención a víctimas de la Procuraduría General de Justicia del
Estado de Sonora, Claudia Indira Contreras opinó que en el Primer foro de
armonización legislativa realizado este 12 de noviembre, pudimos ver el
panorama de lo que se necesita armonizar con los tratados internacionales y que
debe bajar hasta las leyes locales, y reglamentos, ya que es la forma en que se puede hacer un Derecho
efectivo para las mujeres.
Explicó que
entre los principales temas que faltan de armonizar en Sonora se encuentra el
hostigamiento sexual, pues el tipo penal actual es tan complejo, y tan saturado
de elementos normativos que en la práctica se hace difícil acreditar el delito
y hasta termina revictimizando a la víctima. Ejemplo de ello es que se le
solicita a ésta que acredite que hay un prejuicio o un daño para poder castigar
al hostigador.
Otro de los
aspectos en los que falta instrumentar mecanismos es en la situación de aborto
en caso de violación. Se debe regular en qué forma y quién es el que va a
canalizar a los servicios de salud para que puedan practicar la interrupción
del embarazo a la víctima. La ley no es clara y al quedar esas lagunas lo que
se ocasiona es que sea letra muerta, finalizó.
Los
siguientes foros de armonización legislativa se realizarán el 14 y 16 de
noviembre, en Navojoa y Nogales
respectivamente.
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